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市劳动保障局2006年度政府信息公开工作报告

       《武汉市政府信息公开暂行规定》、《市政府办公厅关于〈武汉市政府信息公开暂行规定〉的实施意见》颁布以来,市劳动保障局紧密结合市政府要求和全市劳动保障工作实际,成立了工作专班,建立规章制度,规范运作程序,全局政府信息公开工作有序开展。
       一、2006年市劳动保障局政府信息公开重点工作
       (一)坚持责任到位,建立健全信息公开工作机制。
       市政府相关规定颁布之后,市劳动保障局高度重视贯彻落实工作,把信息公开作为建立“亲民”、“务实”政府,提高行政活动透明度,保障公众知情权的一项重要举措。坚持责任到位,明确了分管领导,牵头部门,并建立了政府信息公开联席会议制度、联络员制度和目标责任制。其中,联席会议由局办公室、政策法规处、纪检监察室、信息中心等部门组成,各部门分工协作,各负其责,共同推进政府信息公开工作。局属各单位、机关各处室统一建立联络员制度,指定专人具体承办本单位、部门的信息公开工作,各单位主要负责人对本单位、部门的信息公开工作负责。政府信息公开纳入市劳动保障局目标管理,按要求组织检查考核。通过以上工作机制,确保了市劳动保障局信息公开工作的顺利推进。
       (二)坚持管理到位,进一步规范信息公开各项规章制度。
       根据市政府要求,结合市劳动保障工作实际,我们在认真领会市政府有关文件,学习借鉴上海等兄弟城市劳动保障部门好的做法基础上,组成工作专班,数易其稿,多次修改完善,制订了《市劳动保障局信息公开工作方案》、《市劳动保障局政府信息公开暂行办法》、《信息公开指南》、《信息公开目录》,设计了《申请表》、《承办表》、《公开决定书》等文书表格,并经局长办公会通过后印发到全系统遵照执行,对市劳动保障局政府信息公开的受理、承办等作出了细致具体的要求,坚持用制度管人、管事。
       2006年4月,我们又制发了《关于统一规范局属有关经办机构服务性设施的通知》,对局属就业服务机构、社保经办机构的接待室、便民设施、咨询查询窗口、公告栏设置及内容等做了统一要求,进一步规范全局信息公开工作。
       (三)坚持措施到位,确保信息公开落到实处。
       坚持克服市劳动保障部门人少事多、工作压力大、信息公开任务重的困难,狠抓各项措施的落实。目前,市劳动保障局通过武汉劳动保障服务网站、政务公开触摸电脑、服务大厅公告栏、大型电子显示屏、社会保险查询声讯台、咨询电话、以及宣传手册、资料等形式开展政府信息公开工作。在工作中,我们注意做好以下三点:
       一是充分发挥网络在信息公开工作中的主渠道作用。逐步建立了“武汉劳动保障服务网”、“中国武汉网上劳动力市场”、“武汉职业鉴定指导服务网”一主两辅三个网站,三网站各有侧重,互为补充,设立了政务公开、政策法规、信息查询、群众热线、网上信息公开申报等栏目,在网上为群众提供劳动保障法规政策、市劳动力市场用工信息、社会保险账户情况、职业资格证书验证、投诉举报等信息服务。目前,仅劳动保障服务网的日均访问量就达1000余次。2006年6月,我局又对劳动保障服务网站重新进行了设计,力争为公众提供更好的服务。
       二是注重不断拓宽信息公开的各种形式。市劳动保障局局机关、局属各单位的重要服务场所多处设立了触摸电脑、公告栏,市劳动学会免费赠阅的《武汉劳动保障》内部资料,定期向社会公布重要文件和政策。社会保险基金结算中心与电信联合开通了声询服务台,通过96000提供社会保险查询。市局设立的专门咨询电话027-85764191,可提供劳动保障政策咨询服务。
       三是结合劳动保障工作实际,积极开展各种信息公开专项活动。2006年,针对灵活就业人员参保不断增加的现状,我们组织开展了“社保账户送到家”活动,与邮政部门合作,将社会保险个人账单直接寄送到参保者家中,方便人民群众。今年春节前后,我们又组织了为进城务工人员提供服务的“春风行动”,将各劳动力市场的地址、联系方式、招聘会信息、维权事项等汇编成“春风卡”,印制10万余份,在车站、码头设立服务点,免费发放给进城务工人员,为农民工提供实实在在的服务。
       (四)坚持服务到位,认真做好信息梳理发布工作。
       我们多次组织局属单位、机关处室召开专题会议,就政府信息公开进行研究和部署。要求全局高度重视政府信息公开工作,认真对各项政策、法规进行梳理,将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类,并将应主动公开信息的相关资料在“市劳动保障服务网”上予以公布。目前,市劳动保障局政府信息梳理发布工作正在进行,市劳动保障局基本职能、主要领导分工、重要政策文件、行政审批事项的基本程序、办事指南等信息已在网上逐步发布。另外,我们在武汉劳动力市场一楼设置政府信息公开服务窗口,配备专门设备,安排一名经验丰富的工作人员专职负责办理信息公开业务,保证了信息公开的及时、准确。
       2006年,市劳动保障局共在网站清理发布重要政策性文件50余件,提供社会保险账户查询信息360万条、职业资格证书信息20余万条,全年共接待来访人员259人次,答复信息公开咨询邮件110件,受理书面申请5人次,未发生因政府信息公开不到位而引发的行政复议、行政诉讼。
       二、2006年市劳动保障局政府信息公开工作思路
       (一)加大政府信息工作的宣传教育力度。市劳动保障局各单位、各部门将以“三个代表”重要思想为指导,严格执行《武汉市政府信息公开暂行规定》;按照“以公开为原则,不公开为例外”的总要求,将《武汉市政府信息公开暂行规定》与贯彻《中华人民共和国行政许可法》相结合,与电子政务建设相结合,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,公正办理。切实服务社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透明。
       (二)进一步健全机制,强化纪律。联席会议原则上每季度召开一次,对政府信息公开的工作进行总结、检查。对检查情况及时予以通报,并将政府信息公开工作纳入目标管理进行考核。办公室负责政府信息公开工作的组织协调;信息中心负责政府信息的网上发布,对武汉市劳动保障服务网站进行维护,提供技术支持;纪检监察室对信息公开工作的实施情况进行评议和监督。局属各单位、部门或个人将严格遵守《武汉市劳动保障局政府信息公开暂行办法》的规定,对违反相关规定的单位和个人追究责任。
       (三)加大网站建设投入。政务网站既是便民的服务窗口,也是政府部门形象的反映,其建设是长期、持续的工作,下一步,市劳动保障局将升级现有的网站系统设备,并与专业公司合作进行网站的美工设计、新技术新功能的开发,始终保持劳动保障服务网站在全局政府信息公开中的主力军作用,确保公众方便快捷地通过网络及时了解所需政府信息。

                                                                            二○○七年二月九日

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